重庆“民政惠民济困保”项目实施四年，困难群众免费参保超440万人次

发布时间：2022-01-24 17:02

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民政惠民济困保

为解决困难群众“急难愁盼”问题，2017年，重庆市民政局启动“民政惠民济困保”项目。四年来，项目累计参保困难群众444.84万人次，总保费4.68亿元，发生理赔案件37.28万件，理赔总金额4.85亿元，前三个保险年度综合赔付率112.11%，成为我市构建分层分类社会救助体系的一大亮点。

打造“1”个模式

政策执行有保障

“民政惠民济困保”项目由市民政局统筹谋划，与承保的5家保险公司共同制定项目运行流程和管理规范。各区县民政部门和保险支公司层层细化落实，形成市、区县、镇街纵向三级联动，同级民政部门与保险公司横向协同配合的运行管理模式。同时，市民政局、市财政局、重庆银保监局、市医保局各部门相互协作，密切配合，共同推动“民政惠民济困保”这项惠民政策落地见效。

构建“2”个体系

政保业务有形象

“民政惠民济困保”是政府全额购买、个人无需出资的政保类商业保险项目。四年来，市民政局建立完善项目宣传、培训两个体系，线上、线下齐发力，多形式多维度开展主题宣传活动1450余场次，发放宣传品200余万份，累计开展项目培训1300余场次，实现全市所有乡镇、街道宣传培训全覆盖。

抓住“3”个关键

项目管理有力度

项目实施过程中，市民政局坚持问题导向，紧盯关键环节，从对象参保到保险理赔全过程监督管理，确保项目有序、规范、高效运行。在“参保”上，通过运行“民政惠民济困保”信息系统，线上管理各项工作，让参保对象审核更及时，信息更准确，管理也更方便；在“理赔”上，针对“大病补充”和“困难人群升学补助金”，创新实施集中理赔和主动理赔，既有效避免理赔过程的繁琐手续，又有力提升案件理赔率和理赔时效；在“考评”上，制定《重庆市“民政惠民济困保”项目评估办法》和《年度评估实施细则》，引入第三方保险经纪服务机构对各承保保险公司项目运行情况进行全过程监督评估。同时，将项目管理情况作为各区县民政局困难群众基本生活救助工作绩效评价指标之一进行考评，为项目的有序推进提供保障。

锁定“1”个目标

长效发展有突破

坚持以推动“民政惠民济困保”项目长效化、可持续发展为目标，主动报告项目实施情况及经验成效；积极与相关部门进行沟通协调，坚持每年赴区县实地调研项目运行情况。2021年9月，经市政府领导批准，同意“民政惠民济困保”项目周期延长至2025年底，实现困难群众的保险救助服务不脱钩、不断档、可持续。

培育“1”个理念

服务民生有活力

市民政局本着“聚合力、救急难、保民生”的理念，引导各承保保险公司积极参与社会救助慈善事业，探索“物质+关爱服务”模式，让惠民济困救助更有温情、更具活力。其中，市低保中心会同5家承保保险公司累计走访慰问帮扶 “民政惠民济困保”参保对象1751人次，发放慰问品和慰问金74.16万元，5家承保保险公司还主动捐资167万元在重庆社会救助基金会成立“惠民济困”专项基金，进一步深化拓展救助帮扶功能，为建立健全分层分类社会救助体系发挥积极作用。