重庆日报客户端消息，日前，重庆市发布了第4号市级总河长令，要求深入开展查河要实、治河要实、管河要实专项行动，以“实”字为主线，聚焦突出问题、精准解决问题。
此次第4号市级总河长令将如何部署查河、治河、管河相关任务?与前三道令又有何联系?
4月28日，重庆市水利局党组成员、副局长，市河长办副主任任丽娟走进《重庆日报新闻会客厅》，为我们带来第4号河长令的相关解读。关注重庆日报客户端、重庆日报网、重庆日报官方抖音、官方微博及重庆日报官方视频号、重庆日报百家号、新重庆、上游新闻等，均可收看访谈并参与留言互动。
主持人：最近这段时间，我们重庆市发布了第4号市级总河长令，请任局长为我们分享一下此次发布的主要意义是什么?
任丽娟：“十三五”期间，重庆多措并举，水资源、水生态、水环境综合治理取得显著成效。2022年，是实施“十四五”规划关键之年，也是实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，系统性、持续性整治河流突出问题，是我们应尽之责。
发布第4号市级总河长令，主要有三个方面考量：一是国之大者所系。习近平总书记强调，绿水青山是水库、粮库、钱库、碳库。重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，守护着三峡库区这个全国最大的淡水资源战略储备库。重庆生态好不好，关系到全国35%的淡水资源涵养和长江中下游3亿多人的饮水安全，这是全市1.75万名河长义不容辞的责任和使命。
二是生态底色所向。重庆以山水而闻名，又称为“山水之城、美丽之地”，大家熟知的“两江交汇”、洪崖洞、磁器口、李子坝轻轨穿楼等网红打卡地都是沿江而建、缘水而盛。守护山城的山水底蕴、生态优势，是我们的职责所在。
三是民生福祉所盼。人民群众过去“盼温饱”、现在“盼环保”，过去“求生存”、现在“求生态”，新时期人民群众对河流生态环境的需要早已转变为对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需要。为此，第4号市级总河长令，把解决老百姓身边的河流问题摆在突出位置，要求问题排查整治向支流延伸和农村小微水体拓展。
主持人：从延续性上看，咱们这次发布的第4号市级总河长令和前3道令有什么联系?
任丽娟：第4号市级总河长令和前3道令的关系可以从两个维度来看。
第一，从内在逻辑上看，是一脉相承的。习近平总书记强调，生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。2019年以来，市双总河长心系“国之大者”，连续三年签发市级总河长令，吹响了治水、治岸、治污、治乱等河流系统治理的号角，解决了一批想解决而长期没有解决的河流突出问题。这充分彰显了市委、市政府在推进生态文明建设、保护江河湖泊的坚定决心和久久为功的鲜明态度。第4号市级总河长令与第1号、第2号、第3号市级总河长令在持续整治河流突出问题上是一脉相承、目标一致的，在保护三峡库区和长江母亲河中是循序渐进、久久为功的。
第二，从内容侧重点上来看，更加突出强化责任、聚焦问题。在强化责任方面，实施市级总河长令以来，全市上下闻令而动，累计发现并解决问题8000余个，但也有巡河不查河、问题排查不全面、问题处置不到位等现象。第4号市级总河长令更加聚焦“实”的基调，把排查问题、解决问题作为河长履职首要任务，从实处着眼、用实干考量、以实绩说话，力戒形式主义、官僚主义。在聚焦问题方面，经过几年持续攻坚，“十三五”末全市42个国考断面水质优良比例首次达到100%，比2016年推行河长制之前提升了11.9个百分点，但一些二三级支流污水乱排、垃圾乱倒等现象时有发生，农村小微水体治理保护任务较重，总体呈现“干流好、支流差、易反复”的特点。第4号市级总河长令聚焦突出问题、精准解决问题，更加注重问题导向、目标导向和结果导向。
主持人：刚刚您提到了这次更加聚焦于“实”这个基调，重点提出了“查河、治河、管河”要实，请您为我们具体的解答一下这个“实”，究竟“实”在何处呢?
任丽娟：第4号市级总河长令以“实”字为主线，部署了查河、治河、管河相关任务。
查河“找实情”，要对第1号、第2号、第3号市级总河长令进行再部署、再排查，强化河长带头查、行业牵头查、聚焦重点查，以实查、实找促实改，做到问题限期整改、动态清零。
治河“出实招”，要在统筹实施新一轮“一河一策”方案和推进河长制六大任务上下功夫、出实招，以城市生活污水处理设施建设、农村黑臭水体整治、防洪达标建设为重点，全面改善河流水环境、优化水生态空间、提升水安全标准。
管河“有实效”，实施联动管、智能管、大众管，突出联防联控、智能智管、群策群力，推动河长制扩面、赋能、增效。确保到2025年底，新增城市污水处理能力120万吨/天，基本消除较大面积农村黑臭水体，全市5级以上江河堤防达标率达88%。
主持人：正如您刚才所说，目标和要求都有了，我们将有哪些保障措施来确保咱们的工作能够真正的落地落实呢?
任丽娟：我们将以“五个强化”来保障第4号市级总河长令落地落实，绝不让总河长令成为口号。
一是强化执法监管。加大涉河行政执法力度，深化“河长+检察长”协作，强化行政执法与刑事司法衔接，严厉打击涉水涉河违法行为，发现一起、严惩一起、曝光一起。
二是强化暗查暗访。以长江、嘉陵江、乌江三江流域暗访为重点，组织市级有关部门成立联合暗访组，分段分批对各区县落实情况进行暗查暗访，对落实不到位的开展专项督查。
三是强化调度督办。建立和完善市、区县、镇街三级定期调度机制，采取暗访视频问题交办、现场巡河交办等方式进行专题调度，推动问题排查并整改销号。
四是强化警示曝光。制作暗访专题片，加大突出问题警示曝光力度，探索建立新闻媒体问题曝光机制，形成震慑作用，促进工作落实。
五是强化通报问责。今年全市将开展河长履职考核，根据日常督查、暗访巡查和即将出台的评价考核办法规定，对河长履职情况进行客观公正地评价。同时，市级将把总河长令贯彻落实情况纳入审计监督范围，推动专项行动取得实效。
主持人：河长令和河流管理工作不仅仅是监管部门的事，和老百姓也是息息相关。我们如何调动全民参与的积极性呢?
任丽娟：河流管理，离不开全民参与。我们将从三个方面来调动群众积极性。
一是畅渠道。我们将开通重庆河长制微信公众号等平台投诉举报渠道，群众发现问题可以通过该平台投诉举报，还可以拨打12369、12314及河长制公示牌监督电话进行反映。
二是强监督。我们将出台民间河长管理办法，聘用热心群众、人大代表、政协委员等为民间河长，建立完善巡(护)河员队伍，让更多人参与到河流管理保护中来。
三是重宣传。我们将利用“重庆河长制”等平台，加大河流管理保护宣传力度，让人水和谐共生理念深入人心，在全社会营造爱河、管河、护河的浓厚氛围。
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