7月7日，记者从市林业局获悉， 自2020年7月新《森林法》实施以来，我市全面落实法律制度措施，强化森林资源保护、培育和合理利用。截至去年底，全市森林覆盖率提高到54.5%，排名首次进入全国前十位;森林蓄积量增加到2.5亿立方米，为筑牢长江上游重要生态屏障、建设山清水秀美丽之地提供了有力支撑。
林草制度体系不断完善
“双河口村报恩寺火情正在蔓延，村社义务扑火队赶快支援。”近日，垫江县新民镇举行了一场森林防灭火应急演练，新民镇副镇长，镇级林长涂方军接到“警报”后，迅速赶至现场， 指挥开展灭火。
垫江县地处明月山绿色发展示范带核心区域，是我市森林资源保护的重点区域。 新《森林法》实施后，该县已逐步构建起县级、镇街、村社“三级”林长组织体系，对生态改善和绿色发展的促进作用愈加明显。
去年底，按照属地划分原则，涂方军成为新民镇镇级林长，负责辖区4万余亩林地资源的保护和生态建设，“实施林长制后，政府有了行政执法权，对山林资源的保护更具系统性、强制性。”
不久前，他接到村级林长上报，有村民意图在林缘地带燃放鞭炮，进行祭祀。他立刻联合林区警长开展执法，及时制止了一起山林违规行为，构筑起森林防火的“安全墙”。
“新《森林法》实施两年以来，我市林草制度和治理体系建设不断完善，山水林田湖草一体化保护和系统治理水平显著提升。”市林业局政策法规处相关负责人表示。
以林长制为总抓手，全市落实各级林长近2万人，各级林长累计巡林22.9万人次，重点开展了以防火、防虫、防侵占为主的森林资源保护工作，2020年以来森林火灾发生起数和受害森林面积均保持在低位，有松树“癌症”之称的松材线虫病治理实现疫点、小班、面积和病死树“四下降”。
森林面积质量实现双提升
新《森林法》加大了对天然林、公益林、珍贵树木、古树名木和林地的保护力度，并专门增加了植树节的规定。“这使得全民爱林护林意识进一步增强，在社会中形成各行各业、全市上下共同参与植树造林、建设美丽家园的良好氛围。”该负责人说
在渝北区玉峰山森林公园，补植的楠木、枫香树木翠绿挺拔，成为了一道美丽的风景线。近年来，林场不断引入乡土阔叶树种，将过去以马尾松为主的纯林，转变为针阔混交复层异龄林，形成了有观赏性的森林群落景观。
“围绕新《森林法》的实施，我市深入开展了国土绿化提升行动、退耕还林、国家储备林、 ‘两岸青山•千里林带’等重点生态工程，2020年以来累计完成国土绿化营造林任务1522.2万亩，有效促进了国土绿化面积和森林质量的提升。”该负责人强调。
在此基础上，我市还重点推进了城乡绿化一体化，目前已有北碚、梁平、涪陵、大足、潼南5个区县申请了国家森林城市称号。譬如，梁平区便聚焦城区和乡村，对公园绿化、道路节点绿化等进行了提档升级，构建起“城在林中、街在绿中、路在树中、房在园中、人在景中”的城市森林景观;同时，结合美丽乡村建设，加快推进乡镇、农村绿化进程，截至目前，梁平城区绿化覆盖率达到44.84%，村庄林木绿化率达到45.82%。
“新《森林法》强化了森林资源的保护，在筑牢生态屏障的同时，也推进了城市、乡村的绿化美化，构建起宜居宜业的城乡环境，让老百姓收获了稳稳的幸福。”该负责人表示。
打通绿水青山向金山银山的转换通道
盛夏时节，城口高燕镇星光村，海拔1500多米的高山地带凉风徐徐，村民杨德孝忙着为地里的中药材除草、施肥。
以新《森林法》实施为契机，城口县在我市先行试点了国家储备林建设。杨德孝将手中的林地流转给县林业开发公司集中收储，自己则利用闲暇时间在国储林务工。
“ 现在我一年就有好几笔收入。”杨德孝掰着手指给记者算账，“除了林地收储分红，林地主伐时的木材分红，还有务工收入和林下产业收入，一年至少也有个八九千块钱。”
新《森林法》对“森林权属”进行了明确，理清了森林资源各权利主体的权利边界、权利实现方式和条件等，在此基础上我市探索了“横向”“纵向”两种森林生态补偿机制，有效激活了沉睡的森林资源。
石柱地处武陵山区，森林覆盖率高达60.2%，2020年，该县与南岸区政府签订了实施横向生态补偿提高森林覆盖率协议书，以2.3亿元补偿金额售出了9.2万亩森林面积指标。
中心城区资金充足，可用地紧张，新增造林空间十分有限，而山区区县森林覆盖率指标高，绿化潜力大，可经济却相对落后。“通过实施横向生态补偿，让保护发展生态的地方不吃亏、能受益，解决了多年来尚未解决好的跨区域林业生态补偿难题，形成共同担责、共建共享的良性循环。”该负责人表示。
截至去年底，南岸区、江北区、九龙坡区、璧山区、重庆高新区、重庆经开区相继与城口县、巫溪县，以及黔江区、石柱县、酉阳县签约了8单横向生态补偿协议，总交易森林面积指标36.23万亩、总成交金额9.0575亿元。
接下来，我市还将持续实施横向生态补偿提高森林覆盖率机制，推广非国有林生态赎买机制，探索将集体林地(林木)、财政补贴、劳务收入等量化入股，建立林农利益保障机制等方式，进一步打通绿水青山向金山银山的转换通道。
您即将离开“重庆市人民政府网站”
当前浏览器版本过低，建议升级到Internet Explorer
9及以上版本或者安装Chrome内核浏览器获得最佳浏览体验。