“现在村集体的钱来源和总数、每笔收支都明明白白，我们也放心了！”近日，大渡口区跳磴镇村民道出了当地群众的共同感受。
近年来，大渡口区农业农村委员会深入贯彻落实关于农村集体“三资”管理的决策部署，创新一体化推行“村级会计委托代理服务制度、村级项目全过程监管制度、村级组织零备用金制度”三项制度，并深度融合“渝农资产智管”数字化平台（以下简称“三制一平台”），系统构建起制度严密、操作规范、监督有力、透明高效的新型农村资金、资产、资源监管体系，为全区乡村振兴和基层治理现代化提供了坚实保障。
蜂窝坝村干部用村务卡购买物资。
制度创新
构建三制协同的监管体系
“村里现在定期把‘三资’情况贴出来，我们对村集体家底一清二楚，心里特别踏实！”建胜镇村民谈道，每月15日固定为财务公开日，切实保障了村民知情权和监督权。
据悉，大渡口区以制度建设为核心，创新推行三项基础性制度，构建起严密规范的监管体系。在财务管理方面，全面实施村级会计委托代理制度，由镇财政所或专业机构统一代理村级会计业务，严格执行“五统一分”管理模式，实现财务核算专业化、标准化。在工程监管领域，出台村级工程项目全过程管理制度，对5万元及以上项目实行全流程管理，严格规范招标采购、施工监督和验收结算等环节，建立数字化项目档案管理机制。在资金管理方面，创新实施村级组织零备用金制度，全面推行村务卡和银行转账结算，从源头上杜绝现金管理漏洞，确保资金使用安全规范。
智慧赋能
打造平台统管的技术支撑
大渡口区深度融合“渝农资产智管”数字化平台，推动“三资”管理从传统方式向智慧监管转型升级。目前，全区24个集体经济组织全部完成系统建设，成功导入2021—2024年财务数据，补录资产台账信息超3.6亿元，录入村集体经济合同120余份，完成线上凭证及附件录入5000余条，实现了“三资”管理从线下到线上的根本性转变。
同时，该平台实现了数据一站式录入、一平台管理、一屏式展示，推动项目招标、合同备案、资金支付等全流程线上运行。系统具备自动生成财务公开内容、智能风险预警等功能，为区镇两级开展远程监督提供有力技术支撑。即将启用的村级项目管理“一件事”应用，将进一步推动全流程线上办理和穿透式监管。
治理增效
实现监管效能全面提升
“三制一平台”机制的深入实施，推动大渡口区农村“三资”管理实现质的飞跃。全区村级财务委托代理率达到100%，财务核算差错率显著下降，票据合规率大幅提升。自2025年以来，该区发现并整改了250余个村级财务管理问题，有效杜绝了“白头单”“糊涂账”等现象的发生。
工程项目实现全链条闭环管理，廉政风险防控能力明显增强。“零备用金制度”的全面推行，结合智慧平台线上审批支付，既保障了资金安全，又提高了工作效率。在试点村蜂窝坝村成功推行村务卡，为零备用金制度全面推广积累了宝贵经验。
大渡口区农业农村委相关负责人表示，该区将规范农村集体“三资”管理作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要突破口，下一步将持续聚焦薄弱环节，强化精准监督，以严明的纪律推动“三资”管理在阳光下运行，为壮大集体经济、促进乡村善治提供了坚实保障。
您即将离开“重庆市人民政府网站”
当前浏览器版本过低，建议升级到Internet Explorer
9及以上版本或者安装Chrome内核浏览器获得最佳浏览体验。