宗旨和

业务范围

为不动产权利人提供登记发证服务。受市国土资源和房屋管理局的委托   承担辖区内土地（含土地承包经营权）登记、房屋登记、林地登记等不动产登记发证的具体工作 以及房地产交易管理的事务性工作 承担土地（含土地承包经营权）登记、房屋登记、林地登记等不动产登记信息化建设工作   承担房地产交易和不动产登记档案的整理、保管、利用等工作 协助开展房屋权属纠纷信访的处理 以及土地权属纠纷和合同纠纷的调处 承担相关行政诉讼的事务性工作

住所

重庆市江北区建新东路88号

法定代表人

张永红

开办资金

2687（万元）

经费来源

非财政补助（经费自理）

举办单位

重庆市规划和自然资源局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

14075.2

13929.4

网上名称

无

从业人数

56

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

未申请变更登记

开

展

业

务

活

动

情

况

2020年，在市局的坚强领导下，中心紧紧围绕年度工作目标任务，认真履行工作职责，统筹做好疫情防控和不动产登记服务，强化内部管理，着力做好登记风险防控，持续深化不动产登记改革，提升不动产登记营商环境。全年中心共办理各类登记案件12.76万件，档案总查询量20.53万件。现将全年工作总结如下： 一、统筹抓好疫情防控和不动产登记服务   （一）严格开展疫情防控。2020年，突如其来的新冠疫情对经济社会发展、群众生命健康安全产生了严重的影响，中心作为群众服务的公众场所，疫情防控压力较大。面对严峻的疫情形势，中心严格落实疫情防控的相关要求，结合实际制订了《新冠肺炎疫情复工防控工作规范》、《关于新冠肺炎疫情期间科学规范开展消毒工作的方案》等，做好对办公区域、办事大厅内部环境的清洁消毒、通风换气和卫生保洁，保障了公共环境的安全。   （二）做好群众接待的防护工作。中心制订了防疫期间的工作预案，严抓内部疫情防控，做好工作人员在窗口服务的疫情防护，同时，采取多项举措，加强群众日常接待防护。中心将人员信息登记、渝康码识别、资料预审等前移到三楼大厅；在中心大楼入口处临时租用门面房屋，外设专门的服务点，分流群众；在服务大厅设置了负压系统临时防疫隔离点；增设服务向导在服务大厅、等候区等做好对群众的分流疏导；服务窗口前移，对中高风险地区和境外来渝人员在三楼指定接待点接待办理等，有效保障了群众办事的防护安全。   （三）积极支持企业复工复产。新冠疫情爆发以来，许多企业的生产经营受到影响，面临较大的资金困难和债务压力。中心主动了解企业在工程进度、销售计划等方面存在的实际困难，安排专人与企业进行对接沟通，解答企业有关咨询，开通为企业的绿色通道服务，采取一事一例、特事特办，积极为企业排忧解难，为企业复工复产做好全力支持和保障。   二、持续深化不动产登记改革，推动营商环境优化提升 在2019年实行“一窗办理，即办即取”等不动产登记改革的基础上，2020年，中心按照市局部署，持续深化不动产登记改革，进一步提高不动产登记服务质量和效率，同时，中心制作了营商环境媒体宣传短视频，在辖区多个小区电梯循环播放，让各项便民利民举措深入民心，助力营商环境向善向好发展。   （一）压缩办件时限。对存量房买卖业务各环节进行时间节点限制，使存量房买卖及其并案业务在90分钟内办结。赠与、公证继承和离婚析产业务当场办结。做好批量案件的预审预派和督办工作，严格执行“023”的不动产登记时限。 （二）深化“一窗办理、即办即取”。在受理、复审、发证以及核税等环节合窗的基础上，升级综合窗口设置模式，将综合受理窗口调整为18个，不再区分涉税与非涉税，所有综合受理窗口平行受理各类登记案件，同时，与税务部门协调，使各窗口与税务的配合更为默契，案件的受理更为顺畅。   （三）深入推进“不动产登记+金融服务”。今年，银行抵押专网案件大量增加，工作时限缩短，中心安排专人及时受理银行抵押线上业务，并及时为银行答疑解惑。同时，对银行专网系统抵押业务实行电子证照。银行专网申报的抵押业务经登簿、缴费后，银行机构便可以查询并下载抵押登记业务的电子《不动产登记证明》。该举措进一步方便企业群众不见面办理抵押登记业务，真正实现“一次不用跑”，提高了不动产登记的服务效能。   中心还组织业务骨干对《抵押登记专网系统功能优化意见收集》、《重庆市不动产不动产抵押登记专网申报系统申请材料填写指引》进行讨论，收集意见和建议上报市局，对银行抵押专网系统的进一步优化提出建设性意见。   （四）推行无纸化办理不动产登记。在综合窗口全面启用电子签批屏，对申请人进行身份核验、登记资料扫描采集、电子签名等，实行电子化申请，推行不动产登记无纸化办公。从12月起，中心对存量房买卖、公证继承、赠与、夫妻更名、离婚析产等即办即取类案件已全部实行无纸化办公。 （五）积极推广“渝快办”线上不动产登记业务。在疫情期间，中心通过网络、微信等积极宣传推广“渝快办”线上服务，引导群众在线上进行不动产登记信息查询、房屋交易登记申报、抵押类登记申报等业务办理，进一步方便企业和群众。同时，中心启用了电子签批屏的评价功能，对受理的每个案件进行好差评，并将评价结果汇集到“渝快办”系统，加强服务监督。   （六）推进开发企业网上办理不动产登记。在市规划自然资源局的统一部署安排下，中心作为试点单位积极推广外网报件，对开发企业网上申报办理不动产登记开展了业务培训。   三、加强内部管理，做好登记风险防控工作 开展了不动产登记风险防范自查自纠工作，对业务管理的各环节进行风险点排查，建立了风险清单，健全完善在不动产登记案件风险防控、质量检查、日常监督等常态化、制度化风险防范机制，加强不动产登记案件风险防控。   （一）深入开展廉政教育和法治培训，提高风险防控意识。 通过学习教育、廉政谈话、诫勉谈话等形式，提高职工对廉政问题和风险防范的认识和重视程度，做到警钟长鸣。进一步加强信息安全培训、法制培训等，特别加强了反面案例的警示教育，不断增强职工的风险意识、忧患意识，提高工作人员依法办理不动产登记工作的责任意识和风险防范意识。   （二）扎实开展风险点排查和整改，及时消除风险隐患。组织各科室结合职能职责，对业务工作各环节进行检查透视，找差距、查不足。在全面排查、分类汇总的基础上，中心班子成员集体会商、综合研判，进行深入检视和剖析，归纳梳理出各类风险点14个。研究制定了中心《风险防范自查自纠整改方案》，对查找的14个风险点有关具体问题全部进行了整改。   （三）加强业务规范，夯实风险防控基础。停止业务授权，禁止借用他人的业务账号和印章，加强权限和印章管理；综合窗口启用电子签批屏进行身份信息采集和把关，防止假人、假身份证明，对特殊情形由两名受理审查人员共同核验并签字确认，以加强对申请人的审核；通过盛本亚系统，加强对解除两年限售和经济适用房上市交易案件的审核；在发证前加强对税费完善情况的审核等，进一步健全完善了业务操作的规范，夯实了风险防控的基础。   （四）加强窗口管理，做好风险防控的监督。因 “一窗受理，即办即取”，使综合窗口承担多项职能职责，中心对工作人员的权限进行清理，并按岗位重新设置相应的权限；严禁本人受理直系亲属的不动产登记案件；使缮证岗和综合受理岗对缮发权证互相监督，在工作流程上进行制约；做好不动产登记案件的质量检查，质检情况在每月的主任办公会上通报。   四、强化不动产登记管理，有序推进统一登记 （一）加强农村区域不动产登记工作。加强宅基地及地上房屋不动产登记工作，进一步与区规资局共同推进解决集中居住的农民新村办证问题。及时梳理万缘、干坝集中居住项目中涉及的用地审批、权籍调查问题。全年，办理农村房屋不动产登记22件。 （二）按照市局部署，与区规资局共同做好重庆市长江干流自然资源确权登记工作。 （三）进一步规范非公证继承登记。随着非公证继承登记业务的咨询量和办件量逐渐上升，为促进非公证继承登记工作更顺畅地开展，中心特别邀请法律顾问、兄弟单位的业务负责人等开展了专题交流会，重点讨论了非公证继承登记业务办理中遇到了一些难点和问题，理顺了非公证继承登记的办理模式，并形成专题会议纪要，做好工作人员在受理时的办事流程指引。全年，中心共计接待咨询近千余次，受理非公证继承登记业务322件，为办事群众节约费用共计约80万余元。 （四）开展了邮政服务，进一步便民利民。开展了对历史遗留未领取登记结果的清理，开展了登记费和契税完税凭证的收缴清理工作。   （五）定期研究解决不动产登记中的疑难问题。全年组织疑难案件会审三次，形成专题会议纪要3期，及时解决了不动产登记中的新、难问题。   （六）加强业务培训，提升业务能力和水平。积极组织开展内培外训。以各科室组织为主，分级分类开展了针对性强的业务培训。中心层面组织开展了职工保险、消防知识、人事制度等综合知识讲座五场，组织开展的业务培训六场，培训内容涉及继承法及公证委托相关知识、不动产登记业务文件解读、信息安全知识讲座等；特别邀请沙坪坝不动产登记中心孟艳副主任到中心开展了题为《国有建设用地使用权登记实务》的培训讲座，邀请市登记中心档案科科长秦静开展了《不动产登记资料查询及实物》培训，进一步提高职工的业务水平。全年派员参加市局等组织的外部培训36人次。 （七）持续加强档案数字化建设。完成档案扫描整档入库上架9.75万件，质检档案2.22万件。移交给市局档案馆珍贵档案778本。 五、有效加强信息化建设和技防网络安全 (一)加强信息化系统开发建设和维护。开发并上线了业务删除管理系统，使被删除的业务数据实现自动信息化存档，便于回查和追溯。开发并上线了动态数据查询平台，已发布常用数据查询模块（报表）31张，提高获取数据的速度和工作流转效率，极大缩短了企业档案查询结果的等待时间。开发并上线了数据修改审批系统，规范了数据修改申请和处理流程，使数据修改资料可以信息化存档，进行痕迹化管理。将老系统限制库清理成果纳入盛本亚系统平台，关闭老系统业务权限，提高了工作效率，使业务伴随系统进行统一管理维护和集中使用。完成盛本亚信息系统和传晟系统应用迁云备份，提高了数据安全。   （二）积极改善不动产登记数据。为了保障“互联网+不动产登记”更顺畅运行，同时为不动产登记“全渝通办”打好基础，中心持续开展城镇数据清理，城镇数据清理一期主要针对房屋业务、房屋坐落进行清理，共处理了96个类别，清理60.4万条数据。根据现楼盘数据质量和问题较多的楼盘，启动城镇数据清理二期，对楼盘房屋自然属性、挂接业务进行全面清理，共涉及12417个楼栋，涉及房屋685355套，目前按照进度有序推进，已完成清理总目标量的25%。 中心在全市率先完成辖区农房数据清理专项工作7500户，成果资料已移交市局信息中心，待市局统一验收成果后入库农房不动产系统。 (三）加强网络安全维护。联系专业公司对内网进行了网络安全检测，对发现的中危和高危风险漏洞进行修补，对服务器设定了访问IP限制，对中心工作电脑做好升级补丁，加强了网络安全和信息安全。每月定期进行机房服务器巡检、杀毒系统巡检、弱电系统安全巡检，排除解决安全隐患。8月份，中心接受了江北区公安局网络安全支队的网络安全测评。网安支队专家对中心网络信息安全保障工作给予了肯定。9月份接受了市局组织的网络安全检查，无重大漏洞。 六、加强市场监管，积极维护健康市场秩序 一是做好辖区开发企业和售楼部的疫情防控和复工复产指导工作。宣传政府、上级主管部门关于疫情防控的要求，了解企业需求和困难，告知企业办理复工复产的程序和具体条件，最大限度地减少疫情对企业和市场的影响。   二是做好预售备案和开盘监管工作，全力维护辖区商品销售市场稳定。全年共办理商品房预售备案62件，办理现房销售备案42件。办理预售方案备案变更14件，车位放开二次销售备案25件，向市建委申报房屋备案价格审核会18次。联合房管、物价、工商、建设等部门，进行开盘前联合检查62次，中心开展日常巡查10余次，约谈开发企业8次，严防降价促销的矛盾风险，确保了辖区房地产市场健康稳定。 三是为辖区开发企业搭建推荐项目和扩大市场影响的平台。6月份，中心协同区建委、市房协组织开展了辖区2020年江北区房地产展示交易会，有效促进了各个项目的销售，也给购房者带来了购房的实际优惠。  

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无