宗旨和

业务范围

承担法律法规规定由市级承担的安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理行政执法职责 以市应急管理局的名义统一执法 参与拟订应急管理综合行政执法管理制度、执法标准规范 承担有关危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管等方面的行政处罚、行政强制职能 承担地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能 承担全市应急管理综合行政执法的组织协调和重大案件、跨区域案件的查处 组织开展有关专项执法、交叉执法、异地执法 监督指导区县自治县应急管理综合行政执法工作 承担应急管理综合行政执法有关信访、投诉举报受理日常工作 承担与应急管理综合行政执法有关的应急工作 完成市委、市政府和市应急管理局交办的其他任务

住所

重庆市渝北区青枫北路12号

法定代表人

陈伟

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

重庆市应急管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

304.37

328.09

网上名称

重庆市应急管理综合行政执法总队

从业人数

36

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年，重庆市应急管理综合行政总队筚路蓝缕，砥砺前行，突出党建引领，强化严格执法，加快改革发展，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，在局党委的坚强领导下和各兄弟部门、单位的关心支持下，圆满完成了全年目标任务，现将工作总结如下：一、加强学习，树牢意识，强化使命显担当.（一）政治建设统领全局。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握“两个确立”的决定性意义。依托“三会一课”推进政治学习走深走实，全年共组织召开支委会13次，党员大会5次，主题党日活动12次，讲党课4次，党的二十大精神专题学习2次，“树牢政治机关意识、做到对党绝对忠诚”专题研讨学习1次，持续推进专题学习《习近平谈治国理政》系列。7月，执法总队党支部在酉阳县开展主题党日活动，万仕洪一级巡视员带领执法总队全体党员向赵世炎烈士像敬献花篮，重温入党誓词，参观赵世炎烈士纪念馆和故居，聆听和感悟先辈的革命历程。（二）从严治党筑牢根基。开展谈心谈话32人次，组织党员集中观看警示教育片1次，时刻警醒每位执法人员心存敬畏，手握戒尺，看准红线，守住底线。深化拓展“以案四说”促“以案四改”，着力围绕执法权力行使的关键性环节，对现有制度全面审查、评估和清理，紧盯重点廉政风险点构建廉政风险防控体系，坚决扛起从严治党政治责任抓好巡视问题整改。一以贯之把牢意识形态安全，持续做好执法总队党员干部党的二十大精神宣贯、疫情防控及安全生产等形势任务教育活动，深入开展保密意识和保密安全教育。在战山火和抗疫情的重点时节，积极倡导党员干部传播应急好声音，宣传先进事迹和引导正确发声。（三）初心使命服务大局。一是服务人民群众。疫情期间，为便民服务让群众少跑路，建立邮寄快捷方式传递相关材料和文书，对于有困难的事故伤者或特殊人员主动上门调查询问。二是服务乡村振兴。选派1名年轻党员同志前往巫山县厚坪乡庙坪村担任第一书记；11月，在黄成洪组长的带领下，前往巫山县助力乡村振兴工作，推进各项惠民富民措施落地见效。三是服务抗疫攻坚。 11月，全体党员干部闻令而动，积极响应，逆风而行，全身心投入到疫情防控工作中，先后有17名党员干部参加疫情防控工作242天，体现了共产党人冲锋一线、率先垂范的使命和担当。二、踔厉奋发，笃行不怠，严格执法展作为。（一）强化“严格执法”基调，推进事故责任追究。执法总队全年共调查事故80起，结案44起，其中较大事故18起，实施行政处罚4811余万元，收缴罚款4456余万元，移送追刑20人，建议追究行政处罚责任单位共计52家，建议追究行政处罚责任人81人，建议追责问责155人。全市42个区县应急局调查生产安全事故399起，死亡人数421人，行政处罚9106余万元，收缴5418余万元，移送追刑124人，建议追究行政处罚责任单位198家，建议追究行政处罚责任人250人，建议追责问责82人。（二）突出“典型案例”引领，形成强大威慑效力。查办加倍处罚首案，北碚污水处理厂“5·28”中毒和窒息事故案经过严密取证、科学分析、充分论证，前后组织了6次集体研讨，决定对事故发生单位广西圣泰公司处以2倍的事故责任处罚。查办经营性火灾事故，奉节县“4·14”较大火灾事故调查中始终坚守阵地，牢牢掌握经营性火灾事故调查主动权，在全市起到示范和带动作用。查办追责问责要案，郭家沱大桥“9·8”较大起重伤害事故坚持从严问责，对37个单位和个人提出追责问责意见，其中涉及市级部门1家、人员3名。（三）厚植“安全发展”理念，提升事故预防能力。充分发挥事故警示作用。奥林匹克加油站“2·13”油品泄漏事故制作成警示片于市政府常务会播放，以警示促警醒，严守红线底线；针对荣昌污水处理厂“3·19”较大中毒事故存在的普遍性和典型性，积极配合信息中心拍摄警示片，进一步强化了有限空间作业的安全管理和严格执法。健全事故防范长效机制。深入分析G5021石渝高速“4·1”较大道路交通事故事故发生原因，与市交通局、市交巡警和网约车公司启动了《网约车经营者安全生产运营规范》地方标准制定。全面梳理多起轨道交通事故发生规律，推进制定地方标准《重庆市轨道交通运营设备设施维护管理规范》。三、改革调整，更新观念，整合力量焕活力。今年是执法改革年，通过改革执法总队极大地统筹了执法资源，焕发了执法活力，激发了优势作用，使应急管理综合执法向长效化，常态化，规范化发展。（一）实现从“单兵作战”向“全链联动”转变。5月11日，执法总队召开应急管理综合行政执法改革工作会，完成了支队长择优选拔和各支队人员调配工作，进一步充实事前派驻支队力量。《应急管理综合行政执法协调联动工作规范》印发并实施，形成强大监管执法合力。7月13日-14日，执法总队召开渝东南片区执法工作会，调研各区县综合执法改革情况，全面推动《应急管理综合行政执法协调联动工作规范》落实，引领执法改革向纵深发展。强化统筹全市执法力量提升，抽调区县执法人员共同参与事故调查工作30余人次，联合政法处举办应急管理执法类公务员示范培训班两期，共计调训121人次。（二）实现从“单域专业”向“全域精通”提升。一是探索开展自然灾害事故调查评估工作。配合完成巫溪“6·23”滑坡事件调查评估工作；牵头完成合川区太和镇“7·13”溺水事件调查评估工作。二是牵头森林火灾事故调查。今年8月份，执法总队按照局领导要求对7起因电力线路引发的森林火灾事故进行调查，一个月内完成事故调查工作并向市森防办提交了调查报告，有效推动了自然灾害事故的安全防范。（三）实现从“单凭经验”向“全程规范”跨越。一是苦练内功强基础，执法总队在2022年组织内部培训学习3次，在西政集中培训1次，通过各种培训，增长了知识，开拓了眼界，为进一步做好事故调查工作奠定了基础；二是完善制度立规矩，通过进一步健全、完善工作制度规范执法行为，今年已制定施行《生产安全事故行政处罚指定管辖办法》《一般生产安全事故提级调查处理办法》等7部工作制度；三是强化考核抓落实，为进一步推动事故调查工作的高效化，执法总队推出了月重点任务考核制度，通过月初提任务、月底交任务的方式，对各支队的工作进行月考核并每月通报，大大提高了事故的结案效率。今年5月，执法总队派出2名执法人员参与长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查组，积极学习国务院调查组的调查模式，同时也充分展现了重庆事故调查工作的能力和水平，得到应急部领导的高度认可。四、开局之年，守正创新，把准基调求突破。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，保证工作不松懈、不松劲，围绕主责主业抓好落实，是今后一个时期执法总队的重要任务。我们将坚定不移的做到：（一）牢抓思想铸魂，巩固政治建设根基。重点围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善和落实“三会一课”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上，自觉投身应急管理事业新发展格局，不断增强做好事故风险防范工作的政治责任感、政治敏锐性、政治鉴别力。（二）细抓管理强能，凝聚团结奋进力量。始终把队伍建设摆在重要位置，锤炼斗争精神和斗争本领，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的执法“铁军”。严明政治纪律和政治规矩，坚决服从局党委的统一领导指挥，确保闻令而动、令行禁止。深化业务能力建设，以行业领域为导向，积极培养“一专多能”“统专结合”的复合型事故调查队伍。拓展事前执法和事故调查的协调联动路径，以高效能的严格执法推动事故风险防范。（三）紧抓提质增效，激发改革创新势能。念好“严、快、统”三字诀，以“严”为基调，严格执法处罚和生产安全事故调查，从严从实追究违法违规责任；以“快”为根本，切实提升事故调查效率，疏通堵点、破解难点，快办快结一批典型案件；以“统”为手段，强化对区县的统筹力度，建立健全监督指导机制，深入推进全市执法力量整合，以扎实有效的措施防范化解安全风险。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无